Fundacja ProKolej przygotowała propozycję nowych zasad kategoryzacji dworców kolejowych oraz powiązania ich ze stawkami opłaty dworcowej. Materiał został przekazany do konsultacji wszystkim przewoźnikom pasażerskim. Opinie i wnioski branży posłużą do przygotowania rekomendacji, które trafią do Urzędu Transportu Kolejowego i Ministerstwa Infrastruktury.

Z końcem lipca Fundacja ProKolej zakończyła konsultacje autorskiej propozycji kategoryzacji dworców kolejowych. Propozycja, która została po raz pierwszy zaprezentowana podczas posiedzenia Zespołu ds. stawek jednostkowych opłat za dostęp i korzystanie z infrastruktury kolejowej w Urzędzie Transportu Kolejowego 25 maja 2026 r. powstała w odpowiedzi na postulaty zgłaszane przez przewoźników, organizatorów przewozów oraz pasażerów.

Dokument po fazie prac koncepcyjnych przesłano do zaopiniowania do wszystkich przewoźników pasażerskich działających na polskim rynku. Odpowiedzi potwierdziły generalne poparcie dla idei standaryzacji infrastruktury dworcowej i pozwoliły poszerzyć katalog pomysłów na zagospodarowanie przestrzeni udostępnianej podróżnym. Co istotne, wszyscy przewoźnicy pozytywnie ocenili koncepcję powiązania wysokości opłat dworcowych z rzeczywistym standardem i zakresem usług oferowanych w poszczególnych lokalizacjach.

Jednolite kryteria dla wszystkich dworców

Przygotowany przez Fundację model zakłada podział dworców na pięć kategorii. O przynależności do poszczególnych grup decyduje jednak nie lokalizacja obiektu ani jego wielkość, ale zakres dostępnych usług i standard obsługi pasażerów. Każda kolejna kategoria oznacza poszerzenie pakietu wyposażenia i funkcjonalności.

W propozycji określone są minimalne wymagania, jakie powinien spełniać każdy obiekt udostępniany jako dworzec kolejowy. Obejmują one m.in. ogrzewaną i oświetloną poczekalnię, dostęp do toalety, odpowiednie oznakowanie oraz plakatowe rozkłady jazdy. Zdaniem autorów tylko obiekty spełniające te warunki uzasadniają pobieranie opłat dworcowych.

Opłaty powiązane ze standardem usług

Fundacja proponuje, aby wysokość opłaty dworcowej była bezpośrednio uzależniona od kategorii obiektu. Wraz ze wzrostem standardu i zakresu dostępnych usług wzrasta również stawka pobierana od przewoźników. Rozwiązanie to zapewnia przejrzystość systemu i odzwierciedla rzeczywistą użyteczność udostępnianej infrastruktury.

Projekt zakłada również możliwość zmiany kategorii danego dworca w kolejnych okresach obowiązywania cennika. Dzięki temu standard obiektu mógłby być regularnie weryfikowany, a system zachowywałby elastyczność wobec zmian w infrastrukturze i ofercie dla podróżnych.

Przewoźnicy zaproszeni do współtworzenia rozwiązań

Wnioski zebrane w konsultacjach są w tej chwili przedmiotem analizy i po weryfikacji i uporządkowaniu posłużą do przygotowania drugiej wersji materiału.

– Docelowo chcemy wypracować model, który będzie czytelny zarówno dla zarządców dworców, jak i przewoźników finansujących ich funkcjonowanie. w tej chwili wysokość opłat nie zawsze odpowiada

standardowi infrastruktury dostępnej dla pasażerów. Nasza propozycja ma uporządkować ten system i stworzyć jasne zasady konstrukcji cennika opłaty dworcowej – mówi Kamil Sikora z Fundacji ProKolej.