Lista projektów i pomysłów rządzących, która nie spotkała się z pozytywną oceną Karola Nawrockiego właśnie się wydłużyła. Kancelaria Prezydenta już po Radzie Gabinetowej opublikowała informacje o kolejnych dwóch wetach.
"Nie" dla nowelizacji ustawy o ropie i gazie
Prezydent Karol Nawrocki zawetował nowelizację ustawy o zapasach ropy naftowej i gazu - poinformowała w środę (27.08.) w godzinach popołudniowych Kancelaria Prezydenta. Nowelizacja zakładała między innymi obowiązek uzyskania zgody ministra na przechowywanie obowiązkowych zapasów gazu za granicą - w krajach UE, EOG i EFTA. Zmiany przewidywały też wydłużenie czasu, w którym zapasy muszą zostać przetransportowane do Polski - z 40 do 50 dni.
Największe kontrowersje w Pałacu Prezydenckim wzbudził zapis dotyczący rezygnacji z obowiązku rezerwowania zdolności przesyłowej na interkonektorach. w tej chwili podmioty magazynujące gaz za granicą muszą rezerwować odpowiednią przepustowość, która jest dedykowana wyłącznie przesłaniu zapasów w sytuacji kryzysowej i nie może być wykorzystana do innych celów. Nowelizacja proponowała zniesienie tego wymogu, co Komisja Europejska uznała za niezgodne z Rozporządzeniem SoS (2017/1938), regulującym bezpieczeństwo dostaw gazu w UE.Reklama
W uzasadnieniu swojego weta prezydent Nawrocki podkreślił, iż wydłużenie czasu przesyłu zapasów oraz wprowadzenie ministerialnej zgody nie gwarantują odpowiedniego poziomu bezpieczeństwa. Dodatkowo wskazał, iż zniesienie obowiązku rezerwowania przepustowości może negatywnie wpłynąć na rozwój krajowej infrastruktury, zniechęcając do inwestycji w krajowe magazyny gazu oraz planowany drugi pływający terminal FSRU. Zdaniem prezydenta, te czynniki w dłuższej perspektywie osłabiają strategiczne bezpieczeństwo Polski.
Decyzja Karola Nawrockiego zatrzymuje cały proces zmian i otwiera pole do dalszych rozmów oraz poprawek. Teraz ustawa wróci do Sejmu, gdzie posłowie będą musieli ponownie przeanalizować zarówno kwestie zgodności z prawem unijnym, jak i wpływ proponowanych rozwiązań na bezpieczeństwo energetyczne kraju.
Nie tylko ropa i gaz, ale także środki ochrony roślin
Nie tylko ustawa dotycząca zapasów ropy i gazu doczekała się sprzeciwu ze strony Pałacu Prezydenckiego. Jak przekazała Kancelaria Prezydenta, prezydent zawetował także nowelizację ustawy o środkach ochrony roślin, kontynuując tym samym serię wet dotyczących kluczowych ustaw regulujących ważne sektory gospodarki. Polska Agencja Prasowa przypomina, iż projekt wprowadzał obowiązek prowadzenia przez rolników elektronicznej dokumentacji stosowania tych preparatów, jednak prezydent uznał, iż zmiany wymagają dalszych analiz.
W uzasadnieniu weta wskazano w tym przypadku, iż wprowadzenie obowiązku prowadzenia dokumentacji wyłącznie w formie elektronicznej narusza zasadę proporcjonalności oraz równości wobec prawa. Zdaniem Karola Nawrockiego, takie rozwiązanie nie jest uzasadnione w świetle standardów konstytucyjnych oraz prawa unijnego, a jednocześnie może negatywnie wpłynąć na ochronę konsumentów.
Jak wyjaśnia PAP, nowelizacja zakładała stworzenie Elektronicznej Dokumentacji Stosowanych Środków Ochrony Roślin, która miałaby format umożliwiający odczyt maszynowy. Rolnicy mieliby w niej rejestrować m.in. nazwę środka wraz z numerem zezwolenia na jego obrót, miejsce zastosowania, rodzaj uprawy - oznaczony kodami EPPO - oraz fazy fenologiczne zgodnie ze skalą BBCH.
Agata Siwek