Nowa linia kolejowa do lotniska w Modlinie. Drogie oferty w przetargu

PKP Polskie Linie Kolejowe otworzyły oferty w przetargu na wybudowanie 5,5-kilometrowej trasy, która zapewni połączenie do portu lotniczego Warszawa-Modlin. Realizacją zadania zainteresowanych jest aż 11 podmiotów. Jednocześnie każdy z nich wycenił ją na kwotę przewyższającą kosztorys zamawiającego. Najbliżej zwycięstwa jest Skanska. Wartość brutto jej oferty wynosi ponad 367 mln zł.

Na początku kwietnia PKP Polskie Linie Kolejowe ogłosiły przetarg na budowę nowej linii kolejowej do portu lotniczego Warszawa-Modlin, o czym informowaliśmy wówczas na łamach „Raportu Kolejowego”. Z kronikarskiego obowiązku przypomnijmy, iż w ramach zadania w terminie 30 miesięcy od daty zawarcia umowy powstać ma liczący ok. 5,5 kilometra długości dwutorowy i zelektryfikowany odcinek łączący dwie stacje kolejowe, tj. istniejącą Modlin na linii kolejowej nr 9 z planowaną Modlin Lotnisko, zlokalizowaną w rejonie ronda przy terminalu pasażerskim lotniska. Część nowej trasy, oznaczonej jako linia kolejowa nr 247, powstanie w śladzie istniejącej bocznicy do bazy paliwowej. Prędkość szlakowa wyniesie 100 km/h. Co ciekawe, w ramach inwestycji uwzględniono możliwość wydłużenia do Płocka, choć niestety miejsce odgałęzienia wyznaczono jeszcze przed Modlinem Lotnisko, co w przypadku rozbudowy wykluczałoby możliwość przelotowej obsługi portu lotniczego.

W połowie lipca doszło do otwarcia ofert w przetargu. Zainteresowanie realizacją zadania okazało się wyjątkowo duże – linię kolejową do modlińskiego lotniska chce wybudować aż 11 podmiotów. Nadzwyczajne zainteresowanie przetargiem w tym przypadku nie przełożyło się na atrakcyjną z perspektywy zamawiającego wycenę ofert. Przy kosztorysie określonym w ujęciu brutto na kwotę ponad 315 mln zł wartość najtańszej oferty, którą złożyła Skanska, wynosi ponad 367 mln zł. Można zatem założyć z dużą dozą prawdopodobieństwa, iż w przypadku zwiększenia budżetu zamówienia i braku odwołań umowa na wykonanie prac zostanie zawarta przez PKP PLK właśnie ze Skanską (jedynym kryterium oceny ofert jest cena). Uwagę zwraca duży rozstrzał cenowy – na kwotę nieprzekraczającą 400 mln zł wyceniona została tylko oferta dwóch podmiotów działających w ramach konsorcjum, tj. Future Adventure Construction oraz Wysowa Mosty, którzy oczekują wynagrodzenia w wysokości ok. 398 mln zł.

Trzecia najtańsza oferta została wyceniona na jeszcze wyższą kwotę, bo ok. 415 mln zł, natomiast w przypadku najdroższej oferty, złożonej przez konsorcjum Primostu Południe oraz Przedsiębiorstwa Robót Kolejowych Wrocław, mówimy o wyjątkowo wysokiej wycenie, sięgającej aż 487 mln zł. Trudno jednoznacznie stwierdzić, jaka jest przyczyna tak wysokiej wyceny. Mówimy tu w końcu o relatywnie krótkim odcinku, w dodatku wybudowanym częściowo w istniejącym śladzie, dlatego raczej nie należy się tu doszukiwać większych ryzyk z perspektywy wykonawcy. Nie należy zatem wykluczać, iż rynek po chudych latach osiągnął pewien poziom nasycenia. Innym możliwym wyjaśnieniem może być dążenie do maksymalizacji marż w okresie spodziewanego przyspieszenia inwestycji infrastrukturalnych pod koniec obecnej perspektywy finansowej Unii Europejskiej. Warto tu dodać, iż budowa połączenia kolejowego do lotniska w Modlinie uzyskała dofinansowanie ze środków unijnych.