Brazylijski drób coraz bliżej unijnego rynku. Import może uderzyć w ceny

Brazylijski drób jest o krok bliżej powrotu na unijny rynek. Komisja Europejska pozytywnie oceniła system kontroli stosowania środków przeciwdrobnoustrojowych w brazylijskiej produkcji drobiarskiej. To nie oznacza jeszcze automatycznego wznowienia importu, ale usuwa jedną z najważniejszych przeszkód technicznych. Dla Polski, będącej największym producentem drobiu w Unii Europejskiej, sprawa ma istotne znaczenie, bo Brazylia należy do największych światowych eksporterów mięsa drobiowego i może konkurować przede wszystkim ceną.

Brazylijski drób coraz bliżej unijnego rynku. Import może uderzyć w ceny

Brazylia została wyłączona z unijnej listy eksporterów

Od 3 września 2026 r. Brazylia nie może wysyłać do UE szeregu produktów pochodzenia zwierzęcego, w tym mięsa drobiowego. Powodem nie było wykrycie skażonych partii mięsa, ale brak wystarczających gwarancji, iż brazylijski system produkcji spełnia nowe unijne wymagania dotyczące stosowania środków przeciwdrobnoustrojowych.

Unijne przepisy zabraniają m.in. stosowania antybiotyków w celu przyspieszania wzrostu zwierząt lub zwiększania wydajności produkcji. Kraje trzecie chcące eksportować żywność pochodzenia zwierzęcego do UE muszą wykazać, iż ich systemy kontroli gwarantują przestrzeganie tych zasad. Nowe wymagania obowiązują w imporcie od 3 września 2026 r.

Audyt zakończył się korzystnie dla Brazylii

Przeprowadzona przez unijną Dyrekcję Generalną ds. Zdrowia i Bezpieczeństwa Żywności kontrola brazylijskiego sektora drobiarskiego zakończyła się pozytywnie.

W opublikowanym 28 września raporcie audytorzy uznali, iż brazylijskie przepisy, procedury kontrolne, przygotowanie inspektorów oraz system nadzoru mogą zapewnić wymagany przez Unię poziom kontroli w produkcji mięsa drobiowego i miodu.

To istotna zmiana sytuacji. Jeszcze na początku września Brazylia znajdowała się poza wykazem państw uprawnionych do eksportu drobiu do UE. Pozytywny audyt daje Komisji podstawę do rozpoczęcia procedury ponownego wpisania tego kraju na listę.

Import jeszcze nie ruszył

Ważne zastrzeżenie: brazylijski drób przez cały czas nie może być w tej chwili swobodnie wysyłany do Unii.

Pozytywny audyt jest etapem procedury, a nie jej zakończeniem. Kolejnym krokiem ma być decyzja na poziomie unijnym dotycząca ponownego dopuszczenia Brazylii do eksportu. Według brazylijskich władz sprawa może być omawiana podczas październikowego posiedzenia Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz.

Dopiero formalna zmiana unijnego wykazu otworzy drogę do wznowienia dostaw.

Dlaczego sprawa jest ważna dla polskich producentów?

Polska jest jednym z filarów unijnego sektora drobiarskiego, dlatego każda większa zmiana w imporcie wpływa również na krajowych hodowców i zakłady przetwórcze.

UE produkuje rocznie ponad 13 mln ton mięsa drobiowego, ale jednocześnie importuje duże ilości produktów o wysokiej wartości, m.in. filetów oraz przetworów. Do najważniejszych dostawców należą właśnie Brazylia, Ukraina i Tajlandia.

Brazylia posiada dodatkowo dużą przewagę skali produkcji oraz silną pozycję w światowym eksporcie. Jej powrót oznaczałby wzrost konkurencji szczególnie w tych segmentach rynku, w których unijni przetwórcy korzystają z importowanego mięsa.

Dla polskich producentów istotne jest więc nie tylko to, ile mięsa trafi do UE, ale również po jakiej cenie oraz do jakich segmentów rynku.

Mercosur zwiększa znaczenie brazylijskiego drobiu

Sprawy nie można analizować w oderwaniu od umowy handlowej UE–Mercosur.

Od 1 maja 2026 r. tymczasowo stosowane jest porozumienie handlowe między Unią a państwami Mercosur. W przypadku drobiu przewidziano docelowy bezcłowy kontyngent wynoszący 180 tys. ton rocznie, który ma być wprowadzany stopniowo przez pięć lat. Komisja Europejska wskazuje, iż odpowiada to około 1,3 proc. całej produkcji drobiu w UE.

Komisja podkreśla jednocześnie, iż jest to mniej niż wynosił już wcześniejszy import drobiu z państw Mercosur – w 2024 r. było to około 293 tys. ton. Porozumienie nie znosi też wymagań sanitarnych. Każdy produkt trafiający na rynek UE przez cały czas musi spełniać unijne normy bezpieczeństwa żywności.

Kontyngent to jedno, rzeczywista konkurencja to drugie

Sama wielkość kontyngentu nie pokazuje całego wpływu na rynek.

Import może koncentrować się na konkretnych, najbardziej wartościowych elementach tuszki, np. mięsie z piersi. Takie dostawy mogą silniej oddziaływać na ceny niż sugerowałby ich udział w całkowitej unijnej produkcji.

Z tego powodu dla polskiej branży ważne będzie obserwowanie struktury importu po ewentualnym ponownym otwarciu rynku dla Brazylii, a nie wyłącznie łącznej liczby ton.

UE zapowiada zabezpieczenia

W umowie z Mercosur przewidziano mechanizm ochronny na wypadek gwałtownego wzrostu importu i zakłóceń na rynku. Komisja zapewnia również, iż normy dotyczące bezpieczeństwa żywności nie zostają obniżone i będą obowiązywały także dostawców z Ameryki Południowej.

Wrześniowa decyzja o wstrzymaniu brazylijskich dostaw pokazała zresztą, iż dostęp do rynku UE może zostać zatrzymany, o ile państwo trzecie nie przedstawi wystarczających gwarancji zgodności z unijnymi zasadami.

Najważniejsza decyzja dopiero przed nami

Na dziś nie można więc mówić o pełnym powrocie brazylijskiego drobiu. Pozytywny audyt z 28 września znacząco jednak przybliżył taki scenariusz.

Jeżeli Brazylia ponownie zostanie wpisana na listę zatwierdzonych eksporterów, europejski rynek może w krótkim czasie odzyskać jednego ze swoich największych zewnętrznych dostawców.

Dla polskiej branży drobiarskiej najważniejsze będą wtedy trzy kwestie: tempo wzrostu importu, poziom cen brazylijskiego mięsa oraz wykorzystanie preferencyjnych kontyngentów wynikających z umowy UE–Mercosur.

To właśnie te elementy pokażą, czy powrót brazylijskiego drobiu będzie jedynie odtworzeniem wcześniejszych przepływów handlowych, czy też zacznie wywierać wyraźniejszą presję na ceny i marże producentów w Polsce oraz pozostałych państwach Unii.