Płatności do krów i młodego bydła przez cały czas dla spółdzielni

O zmiany w zasadach przyznawania płatności do krów dla członków spółdzielni rolniczych zaapelowali rolnicy do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Czy odpowiedź resortu ich zadowoli?

Apel o zmiany w zasadach przyznawania płatności do krów i młodego bydła wystosował do szefa resortu rolnictwa zarząd Krajowej Rady Izb Rolniczych na wniosek Podkarpackiej Izby Rolniczej.

O jakie zmiany apelowali rolnicy?

Rolnicy skarżyli się na to, iż limit dopłat do 20 sztuk bydła przysługuje zarówno indywidualnym gospodarstwom, jak i całym spółdzielniom. Dlatego wnioskowali o zmianę zasad naliczania limitu w taki sposób, aby był on liczony na każdego członka spółdzielni rolniczej. A mechanizm wsparcia liczony na każdego członka spółdzielni funkcjonuje w przypadku wsparcia redystrybucyjnego i o analogiczną zmianę zaapelowano w sprawie płatności do krów.

Płatności do krów i młodego bydła dla członków spółdzielni bez zmian

Resort rolnictwa w swojej odpowiedzi poinformował, iż płatności do krów związane z produkcją nie są instrumentem zachęcającym do zwiększania produkcji. Ich głównym zadaniem jest zapobieganie trudnościom, które mogą doprowadzić do spadku lub zaniechania produkcji.

Dotychczasowe zasady przyznawania płatności do krów i młodego bydła dla członków spółdzielni rolniczych pozostają bez zmian

fot. Tomasz Kuźdub

Wiąże się to z przepisami Unii Europejskiej, zawartymi w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 z dnia 2 grudnia 2021 r. Ustanawia ono przepisy dotyczące wsparcia planów strategicznych sporządzanych przez państwa członkowskie w ramach wspólnej polityki rolnej (planów strategicznych WPR) i finansowanych z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) i z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW). Ponadto uchyla rozporządzenia (UE) nr 1305/2013 i (UE) nr 1307/2013 (Dz. Urz. UE.L Nr 435).

Dlatego płatności do krów nie można było przyznawać dowolnie, ale konieczne jest utrzymanie zgodności z przepisami UE.

Skąd się wziął limit 20 sztuk bydła na gospodarstwo i spółdzielnię?

W czasie negocjacji Planu Strategicznego WPR z Komisją Europejską wskazano, iż to m.in. sektor bydła znajdował się w trudnej sytuacji. Jednocześnie podkreślono jego istotne znaczenie gospodarcze, społeczne i środowiskowe. Wynikało to z dostępnych analiz prowadzonych przez IERiGŻ-PIB (maj 2020 r.). Wyniki pokazywały, iż w najtrudniejszej sytuacji były właśnie gospodarstwa ze stadami do 20 sztuk. Wówczas stanowiły one 90% wszystkich gospodarstw. Ponadto osiągały one zdecydowanie najniższe dochody, które wynosiły poniżej dochodu parytetowego na osobę w gospodarce narodowej z działalności rolniczej. Z drugiej strony obserwowano wzrost produkcji w gospodarstwach utrzymujących więcej niż 20 szt. zwierząt.

Dlatego płatności do krów i młodego bydła ukierunkowano w Polsce wyłącznie małym i średnim gospodarstwom utrzymujących niewielkie stada. To właśnie w nich zaobserwowano tendencję spadkową w produkcji. Taki charakter wsparcia zaakceptowała Komisja Europejska.

Źródło: KRIR